‘Error’ en la reforma fiscal otorga R$ 200 millones adicionales por año a las empresas y amplía el esquema en la Zona Franca a R$ 2 mil millones. También propone impuesto a refrescos
La actual discusión sobre la reforma fiscal en el Congreso brasileño podría aumentar los incentivos para la fabricación de refrescos en el país, incrementando los créditos destinados a Coca-Cola y Ambev a alrededor de R$ 2 mil millones anuales.
El proyecto de ley 68/2024 regula el nuevo sistema tributario y establece reglas para mantener el régimen especial de la Zona Franca de Manaus. Este régimen especial se aseguró tras la aprobación del texto principal en diciembre de 2023.
Al ser producidos en la Zona Franca, los concentrados, materia prima clave de los refrescos, cuentan con exención de PIS/Cofins y del Impuesto sobre Productos Industrializados (IPI). Además, las empresas que producen los concentrados en la región reciben una reducción del 75% en el Impuesto sobre la Renta de Personas Jurídicas.
Una disposición del proyecto de ley amplió los beneficios fiscales en R$ 200 millones al año para la producción de refrescos. Sin embargo, se detectó un error al no excluir los concentrados de refrescos de los créditos de la Contribución Social sobre Bienes y Servicios (CBS), lo que generaría un impacto adicional.
Cuestiones políticas y económicas
El régimen especial de la Zona Franca de Manaus, creado como una medida temporal, permanece vigente debido a la presión de los legisladores y sectores económicos locales. Esto ha generado dos sistemas tributarios paralelos en el país, generando críticas y controversias.
La inclusión de los concentrados de refrescos en el esquema de créditos de la CBS ha provocado un debate sobre la equidad fiscal y la competencia en el mercado. La atención se centra en las grandes empresas, como Coca-Cola y Ambev, que se beneficiarían de estos incentivos en detrimento de las empresas nacionales y regionales.
La complejidad de la reforma fiscal y los problemas identificados, como el error en la inclusión de los concentrados en los créditos fiscales, han generado discusiones sobre la transparencia y los intereses corporativos en la legislación tributaria.
Escenario y conclusiones
La reforma fiscal en Brasil ha sido un tema recurrente que también afecta indirectamente al mercado cervecero. Los incentivos fiscales y los errores en la legislación han causado preocupación en cuanto a la equidad y competencia en los mercados de bebidas no alcohólicas.
La inclusión de impuestos a los refrescos y la exclusión de otros productos ultraprocesados revela la influencia de grupos de presión en la formulación de políticas públicas. La transparencia y la equidad fiscal siguen siendo desafíos en el proceso legislativo en Brasil.
El lobby de la industria alimentaria y la resistencia a cambios significativos en la tributación de productos nocivos plantean interrogantes sobre la relación entre los intereses corporativos y la salud pública en la legislación tributaria en el país.
