Sólo 24 horas después de que el Senado mexicano aprobara un controvertido proyecto de reforma judicial, 18 legislaturas estatales ya habían ratificado la reforma constitucional, abriendo la puerta para que la amplia reforma se convirtiera en ley del país.
Durante su conferencia de prensa del jueves por la mañana, el presidente Andrés Manuel López Obrador dijo a los periodistas que esperaba publicar el proyecto de ley el 15 de septiembre, el mismo día en que México comienza sus celebraciones anuales del Día de la Independencia.
“Esta es una reforma muy importante”, dijo López Obrador, según El Economista. “Esto reafirma a México como una democracia auténtica, … que el pueblo elige a sus servidores públicos dentro de los tres poderes del Estado. Esto es democracia, no las élites, no la llamada clase política, no la oligarquía”.
Como reforma constitucional, el proyecto de ley —promovido por López Obrador, el partido gobernante Morena y sus aliados— requería la ratificación de al menos 17 congresos estatales para convertirse en ley.
Durante una ruidosa sesión maratónica que comenzó el martes, los manifestantes invadieron el pleno del Senado y obligaron a los legisladores a buscar un lugar alternativo. El debate finalmente continuó con los líderes de Morena presuntamente presionando a un par de senadores de la oposición para que apoyaran el proyecto de ley, lo que le permitió pasar con una supermayoría (86-41) antes del amanecer del miércoles.
El proyecto de ley pasó inmediatamente a consideración de los estados y, en cuestión de horas, 11 legislaturas estatales habían ratificado la reforma. Como Morena controlaba 24 congresos estatales, la ratificación era casi una conclusión inevitable.
El líder de Morena en la Cámara de Diputados, Ricardo Monreal, dijo el jueves que convocará a una sesión especial antes del fin de semana para reconocer la ratificación de las legislaturas estatales y declarar constitucionalmente aprobada la reforma. Una acción tan rápida podría permitir a López Obrador convertir la reforma en ley apenas horas antes de que comiencen las celebraciones del Día de la Independencia en el Zócalo de la Ciudad de México..
El siguiente paso después de convertirlo en ley sería que la Cámara de Diputados… que aprobó la reforma judicial el 4 de septiembre — redactar las leyes secundarias necesarias para implementar la reforma.
Las empresas y los inversionistas dentro y fuera de México seguirán de cerca ese proceso legislativo, particularmente en lo referente a los poderes de revisión judicial y las calificaciones requeridas de los candidatos judiciales.
Dependiendo de cómo estén redactadas las leyes secundarias, podrían privar a las empresas y a los individuos del derecho a apelar las decisiones del gobierno en tribunales civiles.
Si se limita el derecho de los tribunales a la revisión judicial —como han sugerido los promotores del proyecto de ley— la Corte Suprema ya no revisará las órdenes ejecutivas. El presidente en funciones y el Congreso pueden hacer “lo que quieran” sin esos controles y contrapesos, dijo Tony Payan, director del Centro para Estados Unidos y México en la Universidad Rice de Houston, a KTSM News en El Paso, Texas.
“El problema más preocupante es que el poder judicial ya no puede controlar las decisiones administrativas”, dijo Payan.
En cuanto a las preocupaciones sobre las calificaciones requeridas de los candidatos judiciales, Bloomberg News informó que la “posible politización” de los nombramientos judiciales “abriría la puerta para que los jueces enfrenten presiones externas” que podrían comprometer la independencia e imparcialidad de los tribunales.
Bloomberg también advirtió sobre una posible un efecto dominó: la nueva IED se desacelera debido a la baja confianza de los inversores y México pierde su grado de inversión, lo que afecta su capacidad para obtener nuevo financiamiento.
Los empresarios en México, Estados Unidos y otras naciones industrializadas ya están pausando futuras inversiones o considerando trasladar operaciones a otros lugares, informó KTSM News.
La Fundación de Políticas Públicas de Texas respondió rápidamente a la aprobación de la enmienda constitucional, reclamando en una publicación en las redes sociales que Texas es una alternativa más estable para las empresas dedicadas al comercio internacional:
“Texas está listo para recibir dólares de inversión que puedan estar buscando un nuevo hogar como resultado de la incertidumbre que rodea la reforma judicial radical de México. Ofrecemos un entorno estable y favorable para los negocios para los inversionistas globales que no cambia radicalmente. Respetamos a las empresas”.
Con informes de El Economista, Noticias de KTSM, Noticias de Bloomberg y Milenio
